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为饲料安全加道“保险”
发布时间：2024-11-27作者：来源：中国畜牧兽医报点击：
饲料产业是畜牧业和水产养殖业的重要组成部分，作为动物的食物来源，饲料的安全性直接关系到动物的健康和生长。如果饲料中含有有害物质或病原体，还可能通过食物链传递到人类，对人类健康造成威胁。
山东是畜牧大省，同样是饲料生产大省，长期以来在积极引导饲料企业调整产业结构和产品结构，着力延伸产业链、补齐产品结构短板，提高产业效益和产品附加值上不断用力，发展出了赖氨酸、蛋氨酸、益生菌等科技含量较高的产品，并形成了以饲料添加剂、植物蛋白粉、宠物饲料为主体的产业结构，饲料企业数量、产量、产值连续保持全国前列，年出口额超百亿元。
为推动饲料行业高质量发展，提升产品质量和品牌价值，不断开拓国内外市场，济南海关在加强质量安全监督、守好检疫防线上找关键、下功夫、抓成效。
近日，济南海关所属潍坊海关关员来到东晓生物科技股份有限公司对即将出口的饲料添加剂（赖氨酸）抽取出口安全风险监控样品。之后，该批样品将送往实验室进行多项检测，检测结果将作为该企业产品出口放行的重要依据。
在企业出口之初，济南海关就提前对接企业出口需求，梳理解读企业主要目的市场准入标准和官方证书条款规定，开展技术性贸易措施通报评议、特别贸易关注等工作，做好政策支持。为支持企业提升产品质量管理能力，顺利通过国外注册登记审查，济南海关“一对一”辅导企业做好国外注册资质申请，开展资质符合性专项检查，并赴饲料企业现场预检，结合国外通报要点，重点检查企业车间布局、工艺流程和追溯体系，发现问题及时督促整改。
“在海关技术专家的指导下，我们能及时发现质量安全卫生管理的不足之处，产品的质量得以不断提升，确保产品符合输出目的国家和地区的检验检疫要求。产品质量过硬，国外客户对我们的产品越来越满意，订单越来越多。”东晓生物科技股份有限公司副总经理王树伟说。
日前，在希杰（沈阳）生物科技有限公司（以下简称“希杰生物”）成品仓库，沈阳海关所属沈抚新区海关关员仔细检查货物的生产批号等信息，确认检疫监管合格后随即上传了海关放行指令。希杰生物出口经理肖传红说：“我们是一家主营氨基酸类饲料添加剂的生物科技公司，产品有饲料级Ｌ－精氨酸、Ｌ－缬氨酸、异亮氨酸等，它们是饲料生产加工过程中添加的重要原材料，用于改善动物生长性能与免疫功能，可以提高畜禽的生产效能和抗病能力。”
辽宁省农、牧、渔业资源丰富，优质的产品供给与发达的综合交通网，促进了饲料产业的稳步发展，饲料产业年总产值超700亿元，居全国前列。近年来，辽宁省抢抓机遇，持续释放对外开放新活力，饲料添加剂这一传统产品也乘风出海拓展国际“朋友圈”。
为保障关区饲料添加剂顺利出口海外，沈抚新区海关搜集主要目的市场饲料添加剂产品质量安全法律法规与技术标准，对照检验检疫标准严格把好产品质量安全关，尤其针对饲料添加剂中铅、镉等重金属以及沙门氏菌等指标，定期开展安全风险监控。
“近年来，我们不断提升生产工艺，在海关指导下，建立完善了涉及环境卫生、原辅料使用、饲料标签管理、有害生物防控等内容的全流程管理体系，确保产品符合出口要求。”肖传红说。
随着西方圣诞节、我国春节等节日临近，国内肉禽蛋等食品消费需求显着上升。这种季节性的需求增加为渔业、畜牧业提供了市场机遇，而如果进口饲料存在安全隐患，可能会对国内养殖业造成冲击，进而影响农业产业的稳定和发展。为此，海关严守口岸防线，保障国内养殖所需的农资安全、稳定供给。
广东海大集团是一家位于广州市番禺区的现代农牧企业，其核心产品饲料的销量位于行业龙头位置。“每年的第四季度，会有不少农户为来年春季做好养殖储备，近期也是我们的销售旺季。”广东海大集团关务部门主管林小丽说。
为持续跟进关区各大涉农企业通关需求，广州海关所属番禺海关根据进境农资不同特点及运输要求，多举措加强进境农资安全监管。在饲料原料供给方面，该关优化检疫监管流程，进一步压缩检测周期，实现口岸监管、抽样检测、企业调运等环节紧密有序衔接。同时派出业务骨干实地开展进境农资后续加工场所环境监测工作，指导企业做好进境、运输、入库等关键环节的检疫防控，并通过监督指导企业建立生产经营档案，保障质量安全体系有效运行。
据统计，2024年以来，番禺海关已累计监管进口鸡肉粉、鱼粉、麦麸、磷虾粉等各种饲料原料约13万吨，货值约12亿元。
湖北是畜禽和水产养殖大省，生猪规模化养殖率达65%，饲料需求旺盛，武汉海关打好“组合拳”，支持优质饲料进口，助力养殖业健康发展。
武汉海关加强口岸检疫，重点核对国家、产品、生产企业准入名单，以及转基因证书，严防未获检疫准入的饲料输入，落实转基因、生物毒素、重金属等有害物质监控，确保符合饲料卫生标准。同时强化一级风险饲料的存放、加工过程监管，监督企业落实防疫措施，对检验检疫不合格的饲料，严格按规定做除害、退回或者销毁处理，并通过网站、公众号等网络渠道以及现场执法的机会宣传进口饲料监管要求，保障优质饲料安全供给国内市场。
海关在加强饲料产品进出口风险防控的同时，也不断强化监管优化服务，提升通关质效。
济南海关优化工作流程，开辟申报、查验、签证“绿色通道”，全流程“一网通办”，采取“即报即检”“快速出证”等方式，实现出口全链条监管、全过程帮扶。沈阳海关综合运用“提前申报”、检验检疫证书“云签发”等便利化措施，保障产品安全、快速通关。
武汉海关协助海关总署开展进口饲料准入风险评估，不断优化审批流程，按照海关总署部署做好终审工作，符合要求的审批申请1日内办结。同时压缩通关时间，以“提前申报＋证单预审＋预约查验＋优先检测”综合措施避免大宗饲料原料在港口积压，饲料原料最快当日可完成通关手续。
据统计，2024年以来，武汉海关监管进口菜籽粕、鱼粉、配合饲料、氨基酸类饲料添加剂等饲料产品4.7万吨，货值1.9亿元。其中菜籽粕、鱼粉都是经长江水运港口常年稳定进口的大宗原料。
（许崇林 蒋天小 朱文胜 张心怡 涂玲玲 刘小娟）